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制度先行,为残疾人合法权益护航

2021-10-14 09:32:13   来源:陕西日报  

  为保障残疾人更好地参与社会生活,平等地享受物质、文化产品,“十三五”以来,陕西省积极将残疾人小康进程融入全面建成小康社会大局,出台了一系列保护残疾人合法权益的法律法规,在就业、医疗和福利等方面对残疾人给予特殊呵护。残疾人权益保障取得历史性成就,残疾人的获得感、幸福感、安全感显著提升。
  
  乐培工坊是位于宝鸡市金台大道的一家面包烘焙店,宝鸡市首家智力残疾人辅助性就业培训示范机构就设在这里。从2016年开始,患有唐氏综合征和先天性心脏病的杨乐就在这里学习烘焙技术。他不仅自己学会了制作各种糕点、饼干,还当上了烘焙老师,教起其他智力残疾人。目前,这个面包烘焙店安置着10余名智力残疾人,这里是他们一起学习、玩耍的乐园。“乐培工坊是宝鸡市残联利用省级专项资金创办的,希望能够培养智力残疾人的职业意识,提高他们的工作技能。”宝鸡市残疾人联合会宣文办主任张海勇说。
  
  此前,我省出台《关于发展残疾人辅助性就业的实施意见》,要求分年度、分批在全省每个县(区)至少资助一家残疾人辅助性就业机构建设,每年建设30家,基本满足具有一定劳动能力和愿望的智力、精神和重度肢体残疾人的就业需求。省级8部门联合制定《陕西省残疾人就业促进“十三五”实施方案》,全面促进残疾人就业,稳固提升残疾人就业。全省扶持残疾人自主创业、灵活就业1万余人,对7500名在公益性岗位就业的残疾人进行补贴,多渠道促进3000多名高校残疾毕业生就业创业。
  
  2018年,位于西安市长安区的百强养猪专业合作社被陕西省残联定为“省级农村残疾人扶贫示范基地”。负责人姚小龙在残联的帮助下,摘掉了贫困的帽子。
  
  据介绍,在扶贫示范基地创业的残疾人士,陕西省残联都将为其提供技术支持、帮扶销售产品。
  
  围绕实现“全面建成小康社会,残疾人一个也不能少”的目标,我省强化攻坚举措、压实攻坚责任,于2017年出台《陕西省贫困残疾人脱贫攻坚行动计划》;省直相关部门发布《关于继续使用扶贫资金增强农村贫困残疾人脱贫能力的通知》《关于现代农业产业园、产业扶贫园区帮扶农村贫困残疾人脱贫工作的通知》等一系列文件。截至目前,我省41.56万贫困残疾人全部实现脱贫。
  
  “我现在能自己上下床、上下轮椅,还能扶着轮椅慢慢走,这都是之前想不到的事。”家住咸阳市旬邑县万寿村的肖雪萍激动地说。肖雪萍2013年因病致肢体二级残疾,生活全靠老伴照顾。如今,她的身体状况有所好转,生活质量得到了明显提升,这都得益于旬邑县探索出的残疾人家庭医生签约服务新模式。
  
  为加快推进我省残疾人社区康复工作,实现残疾人“人人享有康复服务”的目标,2020年,我省发布《关于进一步做好残疾人社区康复工作的通知》,推进残疾人家庭医生签约服务工作创新。旬邑县作为陕西省精准康复家庭医生签约服务工作改革试点县,研究制定了《旬邑县分类推进残疾人精准康复家庭医生签约服务试点工作方案》,全面提升残疾人精准康复服务工作水平。
  
  结合残疾人的致残原因、身体条件、家庭环境、康复需求等实际情况,旬邑县残疾人精准康复家庭医生签约服务按照一人一策原则,依据残疾人精准康复服务目录,为有需求的残疾人制定个性化服务方案,最大限度满足他们的康复需求。
  
  为了使残疾人合法权益得到更好保障,我省除了积极参与地方性法规和重要文件的制定外,还认真办理残疾人信访事项、全省两会有关残疾人的提案,开通“12385”残疾人服务热线,制定残疾人法律救助工作管理细则、残疾人法律救助案件办案经费补贴标准。全省设区市全部建立残疾人法律救助工作站,县级残疾人法律救助工作站覆盖率达97%以上,资助残疾人法律求助案件300余件。与此同时,我省还积极开展普法宣传,注重“法援惠民生 关爱残疾人”品牌建设,探索对残疾人提供精准化“家庭医生”式法律服务。
  
  更好保障残疾人合法权益
  
  残疾人的生活、就业、康复等,关乎千千万万残疾人家庭的生活质量和幸福指数。残疾人在生活中遇到困难时,更需要社会的帮助、关怀和支持。制度,对残疾人来说是第一保障。
  
  残疾人生存权得到稳定保障,需要落实易返贫致贫残疾人动态监测和帮扶机制,巩固拓展残疾人脱贫攻坚成果。同时,要进一步加大残疾人社会救助保障力度,用好“普惠”加“特惠”政策,分层分类落实好针对性帮扶措施。
  
  残疾人发展权得到更好实现,需要不断加大残疾人求学、就业相关权利的保障力度,出台并落实就业创业扶持优惠政策等有效措施,帮助残疾人自立、自强,并最终实现就业创业。解决残疾人就业问题,是实现残疾人走向社会的根本途径。
  
  进一步完善残疾人权益保障制度,将为残疾人事业发展提供更好法治保障。要不断完善相关法律法规体系,全面规范残疾人法律救助工作,提升残疾人法律救助服务水平,切实维护残疾人合法权益。
  
  编辑:雯雯

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